ЕС уже в этом году может ужесточить правила приостановления безвиза. Это даст Брюсселю больше оснований для отмены безвизового режима для 61 страны, включая Украину, Молдову, Грузию и страны Западных Балкан.
Еще в 2023 году Европейская комиссия выступила с инициативой расширения перечня причин, по которым ЕС может временно приостановить безвизовый режим. В начале 2024 года Совет ЕС утвердил свою позицию по этому вопросу, и на прошлой неделе состоялись ключевые обсуждения законодательных изменений. Финальное решение ожидается до конца июня 2025 года.
Цель изменений — усилить контроль над миграционными потоками и превратить визовую политику в эффективный инструмент внешней политики ЕС. Речь идет не только о борьбе с незаконной миграцией, но и о давлении на правительства стран-партнеров.
Среди новых оснований для отмены безвиза:
- Несоответствующая визовая политика: если страна позволяет въезд гражданам из третьих государств, которые затем нелегально пытаются попасть в ЕС, как это было с Сербией;
- Гибридные угрозы: в случае, если страна сознательно организует поток мигрантов к границам ЕС — как это делали Россия и Беларусь;
- Продажа паспортов: если государство продаёт гражданство без реальной связи человека со страной — например, через инвестиционные схемы;
- Нарушения прав человека: серьёзные отклонения от международных норм и прав человека также могут стать причиной отмены безвиза.
Сигналы тревоги: пример Грузии
В 2024 году ЕС уже приостановил действие безвизового режима для владельцев дипломатических паспортов Грузии, сославшись на проблемы с демократией. Этот прецедент стал тревожным сигналом для других стран, в том числе Украины, демонстрируя, что безвиз больше не является гарантией, а представляет собой инструмент, которым Брюссель может воспользоваться в случае необходимости.
Что это значит для Украины?
На данный момент Украине ничего не угрожает, однако риторика ЕС становится всё более однозначной: безвиз — не право, а привилегия, зависящая от текущего политического курса страны. Проблемы с демократией, правами человека или сотрудничеством в визовой сфере могут поставить под вопрос продолжение действия безвизового режима.
Таким образом, Украина и другие страны, пользующиеся безвизом с ЕС, должны учитывать, что в будущем этот режим может быть поставлен под сомнение в случае серьёзных отклонений от европейских стандартов.
