Рафал Бжоска, президент компании InPost, возглавил команду, которая разработала предложения по дерегуляции, направленные на упрощение законодательства и уменьшение бюрократической нагрузки на бизнес. Команда, состоящая из нескольких сотен волонтёров, экспертов и чиновников, за неделю подготовила перечень изменений в почти 30 нормативных актах, как в области законов, так и подзаконных актов.
Инициативу назвали «sprawdzaMY», что символизирует проверку возможности улучшений в законодательной сфере, а также отражает надежду на реальные изменения в государственной бюрократии. Бжоска подчеркнул, что команда работает на благо общества, создавая площадку для предложений по улучшению правовых норм. В состав группы вошли экономисты, юристы, самоуправленцы и врачи.
Основные предложения по дерегуляции
В представленной инициативе особое внимание уделяется ряду ключевых изменений:
- Принцип презумпции невиновности налогоплательщика. Предлагается, чтобы налоговые органы не применяли жесткие санкции до тех пор, пока вина налогоплательщика не будет доказана. Это, по мнению авторов, поможет ограничить злоупотребления со стороны налоговых служб, улучшить деловой климат и снизить количество налоговых споров.
- Смягчение наказаний за неумышленные ошибки. Предлагается не наказывать налогоплательщиков и бухгалтеров за случайные ошибки, а также ограничить применение штрафов по НДС и дополнительных процентов за просрочку.
- Изменение практики блокировки счетов. Бжоска и его команда выступают за то, чтобы блокировка счетов компаний налоговыми органами применялась исключительно в случаях, когда имеются убедительные доказательства налогового мошенничества, а не как стандартная контрольная мера.
- Улучшение налогового регулирования. В числе прочих предложений – увеличение числа общих толкований положений со стороны министра финансов, обязательство для налоговых органов учитывать решения Суда Европейского Союза, выгодные для налогоплательщиков, а также отказ от начисления страховых взносов при продаже основных средств и недвижимости, используемых в хозяйственной деятельности.
Законодательные реформы и нововведения
Помимо изменений в подзаконных актах, команда Бжоски представила 14 пунктов реформ в рамках законодательства:
- Ограничение злоупотреблений применением временных арестов в отношении граждан.
- Интеграция дополнительных услуг в мобильное приложение mObywatel.
- Применение механизма «негласного рассмотрения дел», когда должностные лица нарушают установленный законодательством регламент.
- Принцип «Европейский Союз плюс ноль» – отказ от создания дополнительных национальных норм, поверх требований директив ЕС.
- Признание электронной документации равнозначной бумажной.
- Введение налоговых соглашений между гражданином и налоговой службой.
- Декриминализация экономической деятельности и рационализация системы штрафов.
- Сокращение частоты проверок бизнеса на 50 %.
- Интеграция существующих административных систем для граждан.
- Ограничение злоупотреблений в проведении уголовно-налоговых процедур, влияющих на срок давности налоговых обязательств.
- Сокращение срока давности налоговых обязательств.
- Освобождение от НДС для микрофирм с оборотом до 350 тысяч злотых.
- Изменение требований к трудоустройству иностранных граждан исключительно по трудовому договору.
Инициатива также затрагивает вопросы регулирования, вытекающие из директив ЕС. Бжоска и его команда предлагают пересмотреть требования к отчетности по ESG в рамках директивы CSRD, чтобы обязанности, вытекающие из неё, не обременяли малый и средний бизнес. По оценкам, адаптация небольшой компании к этим требованиям обходится в среднем в 50 тысяч евро.
Кроме того, специалисты призывают к адаптации национального законодательства для полного использования потенциала искусственного интеллекта, что позволит поддержать инновации и защитить права граждан.
Рафал Бжоска подчеркнул, что команда по дерегуляции является аполитичной и открыта для предложений не только от предпринимателей и экспертов, но и от всех, кто ежедневно сталкивается с бюрократическими сложностями. Он призвал всех не оставаться в стороне и делиться своими идеями на сайте sprawdzamy.com.
Эта инициатива может стать первым шагом на пути к созданию более прозрачной, понятной и эффективной системы государственного регулирования, что в конечном итоге улучшит деловой климат и повысит доверие граждан к власти.
